Повысят ли НДФЛ? Разбираемся с экспертом СКИ РАНХиГС
Экспертное мнение завкафедрой Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Валерии Братковой.
В ходе Послания Федеральному собранию в февраля 2024 года Президент РФ Владимир Путин поручил Правительству и Государственной Думе разработать поправки в систему налогообложения, в том числе в части прогрессивного налогообложения для физических лиц, которая станет альтернативой плоской шкале. Еще 23 мая 2024 года Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам подготовил и внес в ГД рекомендации по вопросу совершенствования налогового законодательства Российской Федерации. Это касалось и прогрессивной шкалы налогообложения для физических лиц, которая станет альтернативой плоской шкале. В этих слушаниях приняли участие представители Правительства Российской Федерации, депутаты Государственной Думы и сенаторы, представители субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, представители бизнес-объединений и Общественной палаты Российской Федерации, а также представители Российской академии наук и предприниматели.
В связи с тем, что Президент поставил задачу сократить уровень бедности к 2030 году до 7% и сократить социальное неравенство в обществе, потребовалось пересмотреть принципы налоговой системы, с учетом уровня доходов граждан. Основным ориентиром в изменении основных параметров налоговой системы должен стать принцип сокращения неравенства в обществе и обеспечение более справедливого распределения налоговой нагрузки, и в результате, усиление стимулирующей функции налоговой системы.
На заседании ГД отмечалось, что важно соблюсти разумную, справедливую прогрессию, в том числе сохранив конкурентоспособность по сравнению с другими странами. В иностранных государствах в настоящее время ставки налога на доходы физических лиц больше, чем действуют сейчас в Российской Федерации. Например, в Республике Беларусь - взимается НДФЛ 13 % и 25 %, в Республике Армения – 20 %, а в Республике Азербайджан – 14 % и 25 %, в КНР, Турции, Иране –ставки варьируются от 30 % до 45 %, максимальная ставка налога в Великобритании составляет 46 %, во Франции 55,4 %.
В настоящее время в Государственную Думу внесен бюджетный пакет с поправками в Налоговый кодекс, которые депутаты должны рассмотреть в течение 30 дней. Поправки должны вступить в силу с 1 января 2025 года. Данные поправки вносятся в закон о федеральном бюджете на 2024-2026 годы и в Бюджетный кодекс РФ.
Проектом предусмотрено, что для граждан с доходом не более 2,4 млн рублей в год процентная ставка останется прежней - 13%, для граждан с доходом не более 5 млн рублей налог составит 15%, от 5 до 20 млн — 18%, а для доходов в размере более 50 млн рублей в год — 22%. Министерство финансов заявило, что введение прогрессивной шкалы подоходного налога с физических лиц затронет около 3% трудоспособного населения страны. Изменения не коснутся участников СВО. Также проект направлен на снижение налоговой нагрузки на семьи, воспитывающие двух и более детей, среднедушевой доход которых составляет 1,5 прожиточного минимума.
Безусловно, справедливость налоговой политики выражается не столько в величине налоговых ставок, но и в балансе между интересами государства и общества.
