Эксперт СКИ РАНХиГС: Госдума приняла два новых закона о защите россиян от кибермошенников
Завкафедрой Северо-Кавказского института — филиала РАНХиГС Аза Манкиева прокомментировал недавние изменения в законодательстве.
17 июня Госдума приняла два закона, направленных на борьбу с кибермошенничеством, и большинство депутатов нижней палаты парламента поддержало введение уголовной ответственности для дропперов.
Первый закон вводит в Уголовный кодекс новые составы преступлений, касающиеся кибермошенничества, связанного с обналичиванием полученных обманным способом денег. Клиенты банков, передающие свои карты или доступ к счету из корыстных побуждений другим лицам, рискуют получить наказание до 3 лет лишения свободы. Речь идет о дропперах — людях, передающих мошенникам данные своих карт.
Для организаторов преступных схем предусмотрены более жесткие наказания: их штрафы могут достигать 1 миллиона рублей, а сроки лишения свободы — до 6 лет.
Второй закон регламентирует открытие банковских счетов несовершеннолетним. Теперь банки смогут открывать счета подросткам только с письменного согласия родителей или других законных представителей. Эта мера направлена на предотвращение вовлечения детей в противоправные действия, в том числе кибермошенничество.
Ранее подростки с 14 лет могли самостоятельно заключать договоры на открытие счетов. По данным экспертов, ежегодный объем выдачи карт подросткам увеличивался на 20-25%. Преступники часто используют доверчивость подростков, побуждая их оформлять дебетовые карты, которые затем применяются для обналичивания средств обманутых граждан.
Принятие Госдумой РФ двух новых законов 17 июня 2025 года стало значимым шагом в борьбе с растущей угрозой кибермошенничества, которое наносит огромный финансовый и психологический ущерб гражданам.
Закон также направлен на пресечение оборота SIM-карт, купленных по поддельным документам или на "подставных" лиц, которыми массово пользуются мошенники. Операторы связи обязаны немедленно блокировать такие SIM-карты, как только будет выявлен факт недостоверности данных абонента (например, при сверке данных или по обращению правоохранительных органов). Ранее эта процедура могла занимать больше времени.
Закон призван предотвратить случаи, когда мошенники, используя уязвимости или социальную инженерию, подменяют номер телефона, привязанный к банковскому счету жертвы, на свой собственный. Это позволяет им перехватывать SMS с кодами подтверждения и полностью получать контроль над счетом.
Также закон вводит обязательную дополнительную проверку (двухфакторную аутентификацию) при попытке изменить номер телефона, привязанный к банковскому счету, через приложение или онлайн-банк. Простого SMS-кода на старый номер может быть недостаточно. Потребуется либо подтверждение через само банковское приложение (push-уведомление, код внутри приложения), либо звонок оператору с строгой процедурой идентификации, либо иной надежный способ, не зависящий от SMS на заменяемый номер.
Подмена номера — один из самых опасных и финансово емких видов мошенничества, позволяющий за считанные минуты опустошить счет. Новые требования значительно усложнят эту схему для преступников.
Почему это актуально прямо сейчас? Кибермошенничество в России достигло беспрецедентных масштабов. Потери граждан исчисляются десятками миллиардов рублей ежегодно, и практически каждый человек регулярно сталкивается с мошенническими звонками, SMS или сообщениями.
Мошенники быстро адаптируются к старым методам защиты. Новые законы — ответ на конкретные, ставшие массовыми и особенно опасные схемы, такие как "серые" сим-карты и подмена номера в банке.
Многие граждане, особенно старшего поколения, недостаточно осведомлены о цифровых угрозах и методах защиты. Законы призваны создать технические барьеры в тех случаях, где информированность пользователей может быть недостаточной.
Борьба с кибермошенничеством требует усилий со всех сторон: правоохранительных органов, банков, операторов связи и законодателей. Эти законы являются важным элементом системного подхода, усиливающего ответственность операторов связи и банков.
Массовое мошенничество подрывает доверие к онлайн-банкингу, электронным платежам и цифровизации в целом. Эффективная защита граждан критически важна для развития цифровой экономики.
Принятие этих законов — это прямое и своевременное реагирование законодателей на острейшую проблему кибермошенничества. Они направлены на перекрытие конкретных каналов, используемых преступниками, и должны существенно усложнить их деятельность, повысив защиту финансов граждан. Актуальность этой законодательной инициативы сложно переоценить.
Первый закон вводит в Уголовный кодекс новые составы преступлений, касающиеся кибермошенничества, связанного с обналичиванием полученных обманным способом денег. Клиенты банков, передающие свои карты или доступ к счету из корыстных побуждений другим лицам, рискуют получить наказание до 3 лет лишения свободы. Речь идет о дропперах — людях, передающих мошенникам данные своих карт.
Для организаторов преступных схем предусмотрены более жесткие наказания: их штрафы могут достигать 1 миллиона рублей, а сроки лишения свободы — до 6 лет.
Второй закон регламентирует открытие банковских счетов несовершеннолетним. Теперь банки смогут открывать счета подросткам только с письменного согласия родителей или других законных представителей. Эта мера направлена на предотвращение вовлечения детей в противоправные действия, в том числе кибермошенничество.
Ранее подростки с 14 лет могли самостоятельно заключать договоры на открытие счетов. По данным экспертов, ежегодный объем выдачи карт подросткам увеличивался на 20-25%. Преступники часто используют доверчивость подростков, побуждая их оформлять дебетовые карты, которые затем применяются для обналичивания средств обманутых граждан.
Принятие Госдумой РФ двух новых законов 17 июня 2025 года стало значимым шагом в борьбе с растущей угрозой кибермошенничества, которое наносит огромный финансовый и психологический ущерб гражданам.
Закон также направлен на пресечение оборота SIM-карт, купленных по поддельным документам или на "подставных" лиц, которыми массово пользуются мошенники. Операторы связи обязаны немедленно блокировать такие SIM-карты, как только будет выявлен факт недостоверности данных абонента (например, при сверке данных или по обращению правоохранительных органов). Ранее эта процедура могла занимать больше времени.
Закон призван предотвратить случаи, когда мошенники, используя уязвимости или социальную инженерию, подменяют номер телефона, привязанный к банковскому счету жертвы, на свой собственный. Это позволяет им перехватывать SMS с кодами подтверждения и полностью получать контроль над счетом.
Также закон вводит обязательную дополнительную проверку (двухфакторную аутентификацию) при попытке изменить номер телефона, привязанный к банковскому счету, через приложение или онлайн-банк. Простого SMS-кода на старый номер может быть недостаточно. Потребуется либо подтверждение через само банковское приложение (push-уведомление, код внутри приложения), либо звонок оператору с строгой процедурой идентификации, либо иной надежный способ, не зависящий от SMS на заменяемый номер.
Подмена номера — один из самых опасных и финансово емких видов мошенничества, позволяющий за считанные минуты опустошить счет. Новые требования значительно усложнят эту схему для преступников.
Почему это актуально прямо сейчас? Кибермошенничество в России достигло беспрецедентных масштабов. Потери граждан исчисляются десятками миллиардов рублей ежегодно, и практически каждый человек регулярно сталкивается с мошенническими звонками, SMS или сообщениями.
Мошенники быстро адаптируются к старым методам защиты. Новые законы — ответ на конкретные, ставшие массовыми и особенно опасные схемы, такие как "серые" сим-карты и подмена номера в банке.
Многие граждане, особенно старшего поколения, недостаточно осведомлены о цифровых угрозах и методах защиты. Законы призваны создать технические барьеры в тех случаях, где информированность пользователей может быть недостаточной.
Борьба с кибермошенничеством требует усилий со всех сторон: правоохранительных органов, банков, операторов связи и законодателей. Эти законы являются важным элементом системного подхода, усиливающего ответственность операторов связи и банков.
Массовое мошенничество подрывает доверие к онлайн-банкингу, электронным платежам и цифровизации в целом. Эффективная защита граждан критически важна для развития цифровой экономики.
Принятие этих законов — это прямое и своевременное реагирование законодателей на острейшую проблему кибермошенничества. Они направлены на перекрытие конкретных каналов, используемых преступниками, и должны существенно усложнить их деятельность, повысив защиту финансов граждан. Актуальность этой законодательной инициативы сложно переоценить.
